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概況

2021-2022 年,King County 將面臨前所未有的預算缺口。COVID-19 大流行以及由此引發的經濟衰退導致銷售稅收入急劇下降,造成許多基金出現資金短缺,包括地鐵運輸 (Metro Transit) 基金、常務基金 (General Fund) 以及精神疾病與藥物依賴基金。

2021-2022 年的擬定預算著重於在平衡預算的同時持續為居民提供基本服務,在諸如環境等關鍵優先事項上繼續取得進展,並推進本郡的反種族主義議程,包括有意識和有意義的社會參與。將透過以下途徑實現:

  • 常務基金機構和內部服務的縮減成本及服務項目。
  • 謹慎使用本郡在過去十年中積累的儲備。
  • 增加新的收入來源,包括在 King County 未立市地區徵收從事公用事業特許經營所需的路權租金。
  • 在刑事法律制度中引入新的投資方法,允許投資者將來撤資。
  • 有效的人力資源管理,包括使用自願離職計劃,以盡可能減少裁員。

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預算重點

在 2021-2022 年的擬定預算中,納入了用來解決種族主義危機的投資,包括:

  • 刑事法律制度改革。
  • 開發與實施替代公共安全模型。
  • 全民共同制定解決方案。
  • 支持社會組織的長期可持續性。
  • 支持黑人、原住民和有色人種 (BIPOC) 員工就業。

這些工作是一項持續數個預算週期的長期戰略的一部分——將資源從下游的響應中重新部署到上游的計劃中,進一步將本郡的工作重點從刑事司法制度轉移到種族平等和社會公正上來。

氣候變化是當代人面臨的最重要的環境及經濟挑戰之一。在 2021-2022 年的擬定預算中,我們將透過一系列行動來保護和恢復自然環境,幫助居民和企業適應氣候變化,同時引領一條通往公平清潔能源經濟的道路。King County 的環境優先事項包括:

  • 實現健康水質和棲息地。
  • 保護、創建和維護公平的綠色空間和彈性自然系統。
  • 創建清潔能源經濟,為歷史上受過壓迫的人們提供就業機會,改善現有環境,在未來實現氣候友好環境。
  • 加快從廢物管理向零資源浪費的轉變。

受 COVID-19 疫情影響,地鐵收入和客流量大幅下降,導致地鐵運輸基金的運營情況發生了巨大變化。Metro 的 2021-2022 年擬定預算著重於恢復和重建交通系統,這包括

  • 確保必要行業的員工以及依靠地鐵出行的乘客在 COVID-19 疫情期間乘車便利,並在乘客們重新恢復乘車時實施恢復策略。
  • 繼續投資 100% 零排放車輛。
  • 協同社會人士,一同構想票價執行和票價制定的新模式。
  • 推出有補貼的年度通行證計劃。
  • 延遲票價上漲計劃至 2023 年,從而可以推遲對乘客及客流量的影響。
  • 依照《人員流動框架》(Mobility Framework) 更新相關政策。

吸取 COVID-19 疫情期間導致一部分人群無家可歸的經驗教訓,2021-2022 年預算擬採取以下措施來解決無家可歸的問題:

  • 著重在短期及長期協助無家可歸者。
  • 增加獲得住房的機會。
  • 加快廉價住房的開發。
  • 透過新的 King County 地區無家可歸者管理局持續推行改善無家可歸者危機響應的區域協調的工作。

行為健康服務需求很高,尤其是考慮到 COVID-19 對健康和情感的影響。同時,由於州財政收入停滯和成本增加,King County 面臨著行為健康服務的資金危機,尤其是與《非自願治療法案》 (ITA) 相關的行為。在 2021-2022 年,對於一些旨在穩定非醫療補助計劃 (non-Medicaid) 的客戶以及為減少對較昂貴危機制度的影響而設的計劃,King County 將無力繼續承擔其運作費用。如果沒有其他資金來源或州立法行動,我們將不得不由 2022 年起大幅削減非醫療補助計劃。郡長康斯坦丁提議增加一項新的收入來源,以填補這一資金缺口,並為永久性支持性住房提供資金,將為當地居民提供住房和所需的服務。

為了在繼續提供公共服務和保證正常工作的同時降低成本,郡長康斯坦丁提議在 2021-2022 年的預算中合併市中心的辦公地點,包括關閉行政大樓並將一些面向客戶的服務一併安排在 King Street Center。

精簡 King County 的市政辦公地點將會:

  • 減少水電費用、建築物維護成本和租賃費用。
  • 讓居民一站式獲得多種服務。
  • 減少本郡的碳足跡。
  • 支持員工在疫情結束後繼續遠端辦公。

King County 政府為郡內各未立市地區約 250,000 名居民提供地方服務。Department of Local Services(本地服務部)與其他郡級機構一同,透過增加社會參與度和決策度來改善本郡提供的服務、計劃和設施,從而將社會驅動事項優先納入雙年度預算。

2021-2022 年的擬定的主要投資項目包括:

  • 從郡長的預算中劃撥大麻零售銷售稅,以確保將更多的大麻銷售稅收入重新投資於社會。
  • 透過參與性預算過程支持社會需求的兩個新的基本工程項目,包括探索 Skyway 社區中心的可選方案。
  • 繼續為支持綠色建築計劃 (Green Building Program) 提供資金,以提高建築效率、減少用水量以及減少建築垃圾。
  • 投資超過 2000 萬美元用於保護露天場所。

早在 2020 年 1 月, Seattle 和 King County 公共衛生部成立應急行動中心以應對 COVID-19 疫情之前,King County 就已經開始為疫情做準備了。在接下來的幾個月中,King County 采取了前所未有的措施,開展了對抗疾病的地方響應。然而,如果沒有來自聯邦或州的額外資助,許多計劃將不得不在 2021 年初結束。

有意願、有意義的社會參與和共同創造是 King County 實現社會公正、引導種族平等價值觀以及有效解決種族主義引發的公共衛生危機的基礎。2021-2022 年的擬定預算在改變政府與社會合作的方式方面進行了投資,這將為共同創造以及社會組織的長期成功提供支持。

常務基金

King County 常務基金支持郡政府傳統運作,而大多數的運作都受州法例規管。 根據 2020 年 6 月的預測,常務基金在 2021-2022 年的資金缺口將達 1.5 億美元。該圖顯示了常務基金預算的平衡計算。

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